7月26日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元,、種植業(yè)管理司副司長楊禮勝,、畜牧業(yè)司副司長王俊勛出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

抓好“三聚一創(chuàng)”,，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效


在回答記者提出的如何深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效的問題時(shí),，楊禮勝表示，要把化肥農(nóng)藥使用量零增長持續(xù)推進(jìn),，甚至由零增長提升為負(fù)增長,，需要做好“三聚一創(chuàng)”：
一是聚焦重點(diǎn)，聚焦果菜茶等化肥使用量大的園藝作物,，特別是核心產(chǎn)區(qū),、核心產(chǎn)地和品牌基地；
二是聚合資源,，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)有的項(xiàng)目渠道,，支持農(nóng)民和新型經(jīng)營主體有機(jī)肥就地還田利用；
三是聚集力量,，努力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,、涉農(nóng)部門參與,，上下聯(lián)動(dòng)，多方支持的工作格局,，共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,；
四是創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)扶持一批社會(huì)化服務(wù)組織,，通過政府購買服務(wù),、財(cái)政補(bǔ)助、金融創(chuàng)新等方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與化肥農(nóng)藥的減量增效工作,。

畜禽糞污初步實(shí)現(xiàn)資源化利用,，300個(gè)大縣整縣推進(jìn)



畜禽糞污資源化利用也是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)王俊勛介紹,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2017年啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)以來,，做了四方面工作：
一是完善制度安排，構(gòu)建起“四梁八柱”的制度框架體系,。
二是扎實(shí)推進(jìn)大縣治理,，在國家發(fā)展改革委、財(cái)政部的支持下,，啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,，截至目前，已支持了300個(gè)畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,。選擇4省市開展整省推進(jìn),，5個(gè)地級(jí)市開展整市推進(jìn),。
三是促進(jìn)末端利用，在肥料化利用方面,，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),，支持果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地使用畜禽糞污為主要原料的有機(jī)肥；在能源化利用方面,，支持建設(shè)規(guī)?；锶?xì)猓笮驼託夤こ?00多個(gè),。
四是創(chuàng)新監(jiān)管手段,，建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)畜牧大縣,、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋,，對(duì)大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行在線監(jiān)管。

王俊勛表示,，今后還將做好三項(xiàng)工作,，落實(shí)屬地責(zé)任管理，對(duì)省級(jí)人民政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核,；加強(qiáng)工作指導(dǎo),，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和第三方處理機(jī)構(gòu)糞污資源化提升資源化利用能力,，探索完善畜禽糞污資源化利用市場(chǎng)機(jī)制,；促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，要求畜牧大縣制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃,，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào),，健全完善畜禽糞污還田利用和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用有機(jī)肥,。
    
秸稈綜合化利用成效明顯,，農(nóng)用為主多元發(fā)展格局基本形成



針對(duì)記者提出的秸稈綜合化利用問題，廖西元指出,，目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸,，綜合利用率每提高一個(gè)百分點(diǎn)就意味著我們要處理800萬噸秸稈量，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加,，導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點(diǎn),，茬口緊,，離田、還田儲(chǔ)運(yùn)成本高,，綜合利用難度大,。

據(jù)介紹,，為解決秸稈利用問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持秸稈農(nóng)用為主,，五化并舉,，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實(shí)用技術(shù),，探索有效模式,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政策扶持,，會(huì)同財(cái)政部設(shè)立秸稈利用綜合專項(xiàng),，2016年以來投入資金38億元，補(bǔ)助支持240個(gè)縣開展秸稈綜合利用,，加大秸稈還田,、離田等機(jī)具補(bǔ)貼力度；2017年共安排秸稈粉碎還田機(jī),、撿拾打捆機(jī),，購置補(bǔ)貼4.6億元。
二是實(shí)施東北秸稈處理行動(dòng),，針對(duì)東北地區(qū)秸稈總量大,，還田技術(shù)慢，離田成本高等突出問題,，開展東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng),，重點(diǎn)圍繞提高秸稈農(nóng)運(yùn)水平,、收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平,，綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化水平和市場(chǎng)化利用水平，建立了71個(gè)示范縣,，打造了20個(gè)樣板縣,。
三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)增設(shè)秸稈綜合利用崗位科學(xué)家,，推動(dòng)組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,，開展科技攻關(guān)，組織專家組與12個(gè)試點(diǎn)省開展技術(shù)對(duì)接,，印發(fā)秸稈全量化利用技術(shù)導(dǎo)則,，發(fā)布秸稈農(nóng)運(yùn)十大模式，加快技術(shù)模式推廣應(yīng)用,。下一步,，將堅(jiān)持秸稈利用肥料化、飼料化,、燃料化,，不斷提升秸稈農(nóng)用水平,，著力提升秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平，采用政府購買服務(wù),，政府與社會(huì)資本合作等方式,，加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化組織，提高就地就近綜合利用水平,。同時(shí),，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成從農(nóng)作物品種,、種植,、收獲、秸稈還田,、收儲(chǔ)到利用等全鏈條,、全過程的技術(shù)規(guī)范和裝備標(biāo)準(zhǔn)。